新职业成长记:“十四五”时期累计发布72个新职业、近百个新工种
“十四五”时期,我国已发布72项新职业和近百个新工种,涵盖了数字经济、智能制造、现代服务等多个领域。习近平总书记在2024年5月的一次中央政治局集体学习中强调,要大力发展新业态、新模式,积极挖掘和培育新的职业序列,以促进高质量和充分的就业。人力资源社会保障部在今年7月还公布了拟新增的12个新职业,包括具身智能机器人应用技术员等。
新职业的出现被视为经济结构优化和就业扩大的重要驱动力,有助于提升就业的数量和质量。文章通过在北京、江苏等地对“旅拍定制师”这一新职业的探访,深入剖析了新职业的产生原因、认定流程以及发展路径。
新职业的涌现原因
“旅拍定制师”的兴起,源于新技术、新业态和新消费的共同驱动。静美安安公司的旅拍定制师王欢,不仅为游客提供摄影服务,还兼具导游职能,为游客提供沉浸式体验。她能根据游客需求,灵活安排拍摄路线,并结合当地历史文化元素,为游客量身定制照片。例如,在北京大学红楼前,她会为游客讲述五四运动的历史;在老字号餐馆,她会介绍京味美食的典故。
“旅拍定制师”扮演着城市文化“翻译官”的角色,满足了消费者在旅途中既要精美照片又要美好体验的需求,从而激活了文旅消费。2024年,我国旅拍消费人次已超过2500万,市场规模接近400亿元。
这种“旅拍热”的背后,是技术进步带来的设备革新。静美安安公司董事长谈檀回忆,20年前她还在使用笨重的摄像机,而如今的旅拍定制师普遍使用轻便的微单或云台相机,这些设备不仅体积小、重量轻,像素和视频拍摄能力也已能媲美过去的专业摄像机。轻量化、智能化的国产摄影摄像设备成本的下降,也使得旅拍订单的价格从2009年的上万元降至目前的数百元至5000元。
然而,新职业的发展也伴随着挑战。谈檀注意到,随着旅拍行业的兴起,市场上涌现出大量小型工作室,但其服务质量参差不齐,缺乏统一标准,导致拍摄质量和售后服务难以保障。中国人民大学劳动人事学院教授于坤指出,新职业目录的建立能够明确产业发展的关键岗位和技能要求,有助于引导教育机构和社会力量调整方向,使专业课程与职业需求相衔接,提高劳动力供需匹配效率。
人力资源社会保障部职业能力建设司相关负责人表示,新职业的特点主要体现在新技术驱动、新业态催化和新消费孕育。为适应这一趋势,人力资源社会保障部建立了完善的新职业信息发布制度,并定期动态调整职业分类。
2024年8月,人力资源社会保障部发布了新职业征集通知,静美安安公司董事长谈檀积极响应,与喀什技师学院的肖伦胜合作,共同开展职业调查和分析,起草了“旅拍定制师”的新职业建议书。
新职业的认定流程
新职业的认定过程严谨而规范,包含社会征集、专家评审论证、征求意见和审定发布等环节。谈檀在撰写建议书时,着重于提供实际案例和操作流程,而肖伦胜则从职业教育和标准化角度进行梳理。例如,针对浮潜摄影,他们详细描述了旅拍定制师如何统筹游客下潜时机、动作指导以及安全保障等细节。
新职业认定的一般流程包括:
- 社会征集: 公开向社会征集新职业建议。
- 评审论证: 由专家组对申报的新职业进行评审和论证。
- 征求意见: 将拟新增的新职业信息向相关部门和社会征求意见。
- 审定发布: 经审核批准后,由相关部门联合发布。
谈檀了解到,自新职业信息发布制度建立以来,申报数量快速增长。到2024年第七批新职业征集时,共收到近400份建议书,是两年前的两倍多。中国人事科学研究院研究员范巍表示,许多申报单位在提交建议书时已附带职业标准,这表明新职业的专业能力和技能要求得到了系统梳理。
尽管摄影和导览服务已存在多年,但“旅拍定制师”的服务具有复合性,贯穿前期沟通、行程安排、现场互动和影像记录的全过程,区别于固定场景下的标准化拍摄。中国就业促进会理事张元教授初步判断,“旅拍定制师”的服务项目与现有职业工种有显著区分度,且形成了稳定的市场需求,符合新职业的基本条件。
在评审会上,专家们通过案例分析,确认了“旅拍定制师”在提升游客体验、整合分散服务项目(如妆造、路线规划、讲解等)方面的独特价值。最终,2025年7月,人力资源社会保障部、市场监管总局、国家统计局等三部门联合发布了第七批新职业,其中“旅拍定制师”作为42个新工种之一正式被列入。
新职业的发展路径
新职业的认定只是起点,其发展需要推进职业化、标准化和品牌化建设。静美安安公司已与多家职业院校合作,开设了涵盖摄影技术、色彩美学、营销管理、法律法规等内容的培训课程,旨在培养“全能型”旅拍定制师。
江苏省人力资源社会保障厅已向人力资源社会保障部申请开发“旅拍定制师”的国家职业标准。无锡城市职业技术学院等单位正承担此项任务,旨在将实践经验转化为能力标准。开发团队在制定标准时,重点关注“旅拍”的复合性,将服务流程分解为“沟通与策划”“准备与执行”“后期制作”“交付与服务”等模块。
来自行业一线的反馈也促使标准制定不断完善,例如,对视频产品供给能力和“情绪价值”的重视。目前,“旅拍定制师”国家职业标准已形成阶段性成果,并进入审核与公示阶段。
在标准尚未正式出台之际,实践已走在前沿。浙江省嵊泗县的“屿见·印象”等旅拍品牌,通过打造特色旅游目的地和提供高质量服务,吸引了众多消费者。嵊泗县通过布设低空摄影航线、加强化妆品安全培训等措施,推动当地旅拍产业的品牌化发展。目前,国内旅拍相关企业已超过6000家,新消费和新职业正不断为就业开辟新的空间。
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